Omessa notifica della cartella di pagamento e/o dell'intimazione ad adempiere - Impugnabilità del pignoramento presso terzi (Cass. 7.5.2015 n. 9246)

Omessa notifica della cartella di pagamento e/o dell'intimazione ad adempiere - Impugnabilità del pignoramento presso terzi (Cass. 7.5.2015 n. 9246)
Secondo consolidata giurisprudenza (pacifica a partire dalle sentenze delle Sezioni Unite 25.7.2007 n. 16412 e 4.3.2008 n. 5791), è assodato il principio in virtù del quale, nel procedimento impositivo, l'atto "successivo" (cartella di pagamento, intimazione ad adempiere) è di per sè nullo se non preceduto dalla regolare notifica di quello "presupposto" (avviso di accertamento, cartella di pagamento).
Detto postulato può dover essere considerato alla luce dei criteri che disciplinano il riparto di giurisdizione ordinaria e tributaria: infatti, ai sensi dell'art. 2 del DLgs. 546/92, per gli atti successivi alla cartella di pagamento e all'intimazione ad adempiere (necessaria, per effetto dell'art. 50 del DPR 602/73, se l'espropriazione non è iniziata decorso un anno dalla notifica della cartella), le liti relative agli atti esecutivi, quindi dal pignoramento in poi, rientrano nella giurisdizione ordinaria.
Qualora il contribuente ricorra contro l'ordine di pignoramento presso terzi emesso in ragione dell'art. 72-bis del DPR 602/73 lamentando l'omessa notifica dell'atto "presupposto", può trovare tutela di fronte al giudice ordinario, che, constatata la mancata notifica, può dichiararlo nullo. In questa specifica ipotesi, l'azione non incontra il limite dell'art. 57 del DPR 602/73, secondo cui nell'espropriazione esattoriale non sono ammesse le opposizioni all'esecuzione e agli atti esecutivi, se non per la pignorabilità dei beni.
L'assunto prende le mosse dal fatto che il riparto di giurisdizione va effettuato non sulla base del vizio dedotto (omessa notifica dell'atto "presupposto") ma dell'atto oggetto del ricorso (pignoramento).Giurisprudenza    Cass. 7.5.2015 n. 9246  
Legislazione    art. 57 DPR 29.9.1973 n. 602    
Legislazione    art. 2 DLgs. 31.12.1992 n. 546    
Giurisprudenza    Cass. 2.8.2013 n. 18505  
Giurisprudenza    Cass. 4.10.2011 n. 20294  
Giurisprudenza    Cass. SS.UU. 25.7.2007 n. 16412